百度 　　【新闻链接】　　河南在全国率先实施月度生态补偿　　环境治理拖后腿，不光丢脸，还会被罚钱。

??????? 本期光明网理论学术动态导读关注习近平法治思想、海洋经济、人工智能、重点人群就业等话题，欢迎网友踊跃参与讨论。

　　【张文显：习近平法治思想是不断发展的开放的理论】

　　吉林大学哲学社会科学资深教授张文显指出，习近平法治思想是科学的理论、人民的理论，也是实践的理论、不断发展的开放的理论。习近平法治思想提出中国特色社会主义法治道路是社会主义法治建设成就和经验的集中体现，是建设社会主义法治国家的唯一正确道路，强调我们将坚定不移走中国特色社会主义法治道路，并明确坚持党的领导、坚持中国特色社会主义制度、贯彻中国特色社会主义法治理论实质上是中国特色社会主义法治道路的核心要义，在走什么样的法治道路问题上，向全社会释放正确而明确的信号。近5年来，以习近平同志为核心的党中央站在推进中国式现代化的全局和战略高度定位法治、布局法治、厉行法治，深刻把握法治与中国式现代化的内在关系，提出“全面推进国家各方面工作法治化”“奋力建设良法善治的法治中国”“中国特色社会主义法治体系更加完善，社会主义法治国家建设达到更高水平”等目标任务，使社会主义法治建设更好体现中国式现代化的中国特色、本质要求和重大原则，形成了指引我国法治实现现代化的科学理论。我国的法治现代化，是中国共产党领导的、以人民为中心的法治现代化，是自上而下、自下而上双向互动推进的法治现代化，是大国的法治现代化。我国的法治现代化是人类现代化进程中的法治现代化，既与世界各国的法治现代化有着共同特征，如实施宪法、监督和制约公权力、尊重和保障人权、维护社会公平正义等，更有基于自己国情的中国特色，是赓续中华法治文明的法治现代化。

　　摘编自《人民日报》

　　【张荣：把握好海洋经济高质量发展的实践要求】

　　福建省习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心特约研究员、中国科学院院士、厦门大学党委书记张荣指出，海洋经济作为兼具系统性、战略性的特殊区域经济形态，在国家发展全局中占据着至关重要的战略地位。从国家战略层面看，海洋经济增长夯实海洋强国根基。从经济循环视角看，海洋经济发展水平直接影响国民经济循环的广度与深度。从高质量发展维度看，海洋经济是推动经济从量的积累转向质的提升的重要领域。从国际合作视野看，海洋经济是参与全球海洋分工、维护海洋权益、建设海洋强国的核心载体。“十五五”时期，需要在解决矛盾与克服挑战中，把握好海洋经济高质量发展的实践要求。海洋经济高质量发展取决于产业升级、生态保护与空间优化的协同与平衡，需立足海洋资源禀赋与区位优势，需融入全球海洋经济分工体系，应强调陆海统筹，实现陆地与海洋资源的优化配置和协同发展。高质量发展海洋经济，要立足其系统性、战略性特征，统筹质的有效提升和量的合理增长，走出一条特色鲜明、优势互补、可持续的海洋经济高质量发展之路。要着力提升海洋产业技术创新能力，加快传统海洋产业转型升级，坚持海洋生态可持续发展，积极参与全球海洋经济治理。

　　摘编自《光明日报》

　　【蔡昉：主动引导人工智能发展和应用方向】

　　中国社会科学院学部委员蔡昉表示，当人们越来越认识到人工智能将无所不能，并危及各种就业岗位，进而为此忧心忡忡时，实际上陷入了一个悖论式的思维定式。应对人工智能可能造成的就业冲击，不应该听天由命，更不应该试图阻碍技术本身的发展。唯一不可回避且正确的选择，是主动引导人工智能发展和应用方向，避免或应对好人工智能冲击就业的自发效应。虽然关于未来人类智能与人工智能谁将占据统治地位的问题，目前尚无定论，但可以设想在相当长的时间内，两种智能各自具有相对优势，仍将和平共处。这提供了一个足够大的空间，可以利用人工智能相关技术，通过重新安排工作任务、重塑生产流程、拓展劳动者能力边界，一方面在企业内部推动人机协作模式，另一方面催生人机协作的新业态，稳定乃至增加人类劳动力的岗位。既然人机协作可以通过多种路径实现，也就意味着有多种创造就业的可能性。例如通过任务的重新组合和配置，让机器人接管那些程式化、重复性的工作，同时帮助劳动者转向决策性、更具创意、需要随机应变等性质的岗位；通过增强任务复杂性和延伸产业链，增加人机协作型岗位；在推动技能升级的同时创造互补性岗位；降低各行业的岗位技能门槛等等。

　　摘编自《北京日报》

　　【韩晶：促进高质量充分就业，根本途径在发展】

　　北京师范大学经济与工商管理学院政治经济学系主任、二级教授韩晶表示，当前和今后一个时期，我国就业总量压力依然较大，劳动力供需匹配矛盾仍然突出。在此背景下，加大稳就业政策支持意义重大。促进高质量充分就业，根本途径在发展。因地制宜发展新质生产力，有助于推动数字经济和实体经济深度融合，催生更多新产业新业态新模式，更好发挥数字经济对就业创业的提振作用，创造出更多新职业，为劳动者提供更多高质量就业机会。充分发挥新质生产力带动就业作用，在对传统产业改造升级、对新兴产业创新衍化的基础上，创造大量新兴岗位，从而有效吸纳更多劳动力，促进就业质的有效提升与量的合理增长。民营经济是推动创新、促进就业、改善民生的重要力量。扩大稳岗扩岗专项贷款支持范围，深化政银合作，优化业务流程，进一步提升贷款便利度。提高相关企业失业保险稳岗返还比例。健全惠企政策精准直达机制，推动创新创业政策资源进一步向民营企业倾斜，支持民营企业稳岗扩岗，形成促就业的长效机制。强化对企服务，对稳定提供新增就业岗位的民营企业，一揽子兑现社会保险补贴、吸纳就业补贴、职业培训补贴等政策。2025年高校毕业生预计达1222万人的历史新高，面对艰巨的促进就业任务，要持续拓宽市场化就业渠道，稳定公共岗位规模，推动用人单位与高校开展精准供需对接、建立稳定合作关系。同时，促进农民工就业创业是保持就业大局稳定的重要支撑，要将农民工就业创业与乡村全面振兴密切结合。大力发展县域经济，突出县域特色，合理确定主导产业，延长产业链，吸收更多农民工就近务工。

　　摘编自《经济日报》

　　（光明网记者陈锐海整理）